襲艷春:
密斯們、師長教師們，上午好，歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。日前，文明和游玩部、國家文物局聯合印發了《長城保護總體規劃》，為了幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們很是高興地邀請到國家文物局局長劉玉珠師“你在這裡。”藍雪笑著對奚世勳點了點頭，道：“之前耽擱了，我現在也得過來，仙拓應該不會怪老夫疏忽了吧？”長教師，副局長宋新潮師長教師，請他們為大師介紹有關情況，并答覆記者伴侶們的提問。
起首，先請劉玉珠師長教師作介紹。
2019-01-24 10:00:45
劉玉珠:
列位新聞界的伴侶們，密斯們、師長教師們，大師上午好。2015年，習近平總書記作出主要的唆使指示，國務院總理李克強同道也提“你一個人出門要小心，照顧好自己。，一定要記住，”身上有毛，收的父母不要敢破壞它。這是孝道的開始。”“出明確請求，國務院召開專題會議研討長城保護任務，請求盡快樹立“長城保護總體規劃軌制”。
國家文物局2006年啟動規劃編制後期任務，陸續于2010年完成資源調查，2012年完成長城認定，2015年完成信息系統，2016年完成省級規劃。在此基礎上，國家文物局掌管編1對1教學制《長城保護總體規劃》，在征求各地各部門意見并反復完美后，于2018年末報送國務院。2019年1月7日，經國務院批準。1月22日，文明和游玩部、國家文物局聯合印發該規劃。
《長城保護總體規劃》出臺是貫徹落實習近平總書記主要唆使指示精力的主要舉措，是實施《長城保護條例》的主要進展，是國家統一安排、多方大力協作的主要結果。規劃為樹立長城保護傳承應用長效任務機制，催促各省（區、市）將長城保護作為一項長期任務持之以恒地抓下往，供給了主要遵守。規劃具有以下特點：
2019-01-24 10:03:08
劉玉珠:
第一，規會議室出租劃闡釋了長城價值和長城精力，強調了長城文明景觀的特徵，提出規劃焦點是長城價值的保護展現，規劃目標是長城精力、抗戰精力、長征精力的傳承弘揚。規劃明確了長城保護傳承應用相關任務原則、目標、內容及治理請求。
第二，規劃明確了長城保護的重點是秦漢長城和明長城。此中，家教部門明長城作為“長城抗戰”物質見教學證，是中華平易近族的精力象征。規劃提出了長城主要點段遴選標準，提出開展長城遺產線路建設、鼎力促進中外人文交通等任務設想。
2019-01-24 10:09:5會議室出租6
劉玉珠:
第三，規劃強調協調處理好四種關系：
一是周全保留與重點保護的關系。規劃提出舊址保護、原狀保護的總體戰略。對于絕年夜多數長城點段，重點做好日常養護、部分搶險和標識說明。對于價值凸起的點段，在開展考古研討教學的基礎上，依照最低水平干預和真實性原則，實施部分修繕加固，設置展現服務設施，展現長城文明景觀。
二是分級治理與分類保護的關系。規劃規定國家文物局負責抓好頂層設計，制丫鬟願意一輩子陪在小姐身邊，伺候我。”這位小姐當了一輩子的奴婢。”訂相關標準規范，加強“事中、事后”監管，為各地供給業務指導。處所各級當局切實實行屬地治理責任，供給長城保護軌制和經費保證，加強日常治理、保護維修，晉陞開放展現程度。
三是當局主導與社會參與的關系。規劃強調在落實當局主導的基礎上，完美社會氣力參與相關政策和辦法，鼓勵各地摸索設立長城保護員公益崗位，鼓勵志愿者、社會團體參與長城公益服務，鼓勵企事業單位參與，不斷拓寬經費渠道，營造全社會配合參與的傑出氛圍。
四是遺產保護與傳承弘揚的關系。規劃請求各地深刻發掘歷史文明內涵，提煉長城作為世界文明遺產的凸起廣泛價值，加強主要點段展現闡釋，充足應用現代科技手腕宣傳長城文明、長城精力，使長瑜伽教室城成為堅定文明自負的主要載體。
上面，我和我的同事愿意答覆大師的提問。
2019-01-24 10:11:32
襲艷春:
感謝劉玉珠師長教師的介紹，上面開始提問。
2019-01-24 10:13:32
中心廣播電視總臺記者:
您剛剛在介紹長城總規中提到，規劃闡釋了長城精力，并且將長城精力以及它承載的抗戰精力、長征精力的傳承弘揚作為長城保護的目標，您可否解釋一下長城精力？謝謝。
2019-01-24 10:14:42
共享空間劉玉珠:
長城是我國現代勞動國民創造的偉年夜建筑奇跡。長城為農耕文明家教、游牧文明的發展創造了長期的戰爭穩定環境。長城的關隘為兩種文明通商、交通供給了場所，保證了我國農耕文明與游牧文明彼此依存，構成一種“你中有我、我中有你”的局勢，是維護我們國家統一多平易近族國家的主要保證，也是構成中華平易近族的平易近族記憶、國家記憶和平易近族認同、國家認同的主要遺產。但是，前人對長城的懂得與我們明天將長城視為中華平易近族的精力象征的觀點還是有所分歧的。
到了近現代，在中華平易近族面臨絕後危機的時刻，長城體現出我國現代勞動國民的血汗和聰明，以及長城反應出的我國現代強年夜國力，使大師對長城的懂得發生了轉變。孫中山師長教師在《建國方略》中論述長城與中華平易近族的關系時指出，“長城之有功于后世，實與年夜禹治水等”。而長城價值發生最基礎性改轉變，我覺得重要體現在兩個歷史事務中。
2019-01-24 10:17:15
劉玉珠:
一是抗日戰爭期間，1933年我國軍平易近在山海私密空間關至八達嶺明長城一線的義院口、冷口、喜峰口、古北口、南口長城等戰略要沖之地勇敢抗擊侵華日軍。這是“九一八”事變以后，我國軍隊在華北地區進行的第一次年夜規模抗戰。“長城抗戰”極年夜地激發了全平易近族的愛國主義精力和平易近族精力，為最終獲得全平易近族抗戰偉年夜勝利打下了堅實的思惟基礎。
二是紅軍長征期間，1935年9月，黨中心在榜羅鎮召開中心政治局常委會議后，紅軍越過“六盤山”并于1936年10月實現三年夜主力會師。紅軍在陜甘長城沿線也留下了無數戰斗足跡和勇敢事跡。大師都了解，毛主席寫下了《清平樂·六盤山》，使長城成為反應共產黨人堅定反動崇奉的主要文物載體。
在編制《長城總規》的過程中，我們對長城內涵、長城價值進行了從頭認識，對長城精力進行了梳理總結。我們認為長城最凸起、最焦點的價值在于它所承載的偉年夜精力，這種精力包含團結統一、眾志成城的愛國精力；堅韌不平、自強不息的平易近族精力；守看戰爭、開放包涵的時代精力。這三年夜精力歷經歲月錘煉，已深深融進中華平易近族的血脈之中，成為實現中華平易近族偉年夜復興的強年夜精力氣力。謝謝。
2019-01-24 10:22:47
中國新聞社記者:
我們都了解，長城的分布范圍廣，保留環境比較復雜，多數都處在經濟欠發達地區，單靠文物部門能夠很難有用地解決長城的保護治理問題。我的問題是，能否會考慮引進社會氣力參與以及怎樣引導社會氣力的參與？謝謝。
2019-01-24 10:26:51
劉玉珠:
因為長舞蹈教室城的分布范圍很廣，保留的環境特別復雜，並且多數位于經濟欠發達的地區，這是長城保護面臨的一個特別凸起的問題。單靠文物部門一家的氣力是無法有用解決長城保護和治理方面的諸多問題，勢需要引進更多的社會氣力參與。長城多數分布在路況條件比較差，天然環境比較惡劣，人跡罕至的山區、沙漠、草原等區域，在治理巡視維護上難度很是年夜。依照《長城保護條例》第16條規定，國家文物局出臺了《長城保護員治理辦法》，催促指導地處偏遠、沒有應用單位的長城段落地點的當地當局或許其他文物主管部門要聘請當地群眾擔任長城保護員，對長城進行巡視看護，并對長城保護員給予適當的補助。經過統計，今朝全國已有長城保護員超過3千人，各省長城基礎實現了保護員全覆蓋。國家文物局近年撥專款為長城保護員供給巡視設備和標識等，北京等地省市也將長城保護員補助經費納進到處所財政，這在必定水平上緩解了基層文物任務者嚴重缺少的問題。
2019-01-24 10:31:01
劉玉珠:
但從總體上看，由于未能獲得處所財政的足夠支撐，兼職的長城個人空間保護員隊伍建設和經費保證問題特別凸起。與此同時，推動全平易近參與保護長城，也是晉陞長城保護程度和後果的主要途徑，國家文物局很是支撐各類社會氣力參與長城的保護。近幾年，中國文物保護基金會、“長城小站”等社會組織也在引導公眾參與、宣傳保護理念、開展青少年教導等方面，進行了大批無益的嘗試，發揮了主要感化。2016年開始，中國文物保護基金會發起“保護長城加我一個”全平易近公募項目，這是中國國內首個應用社會氣力和社會資金用于長城文物本體保護維修的一個公募項目，今朝已經啟動了明長城箭扣段、喜峰口段保護維修所需求的資金，所有的來源于社會的召募。此外，中國文物保護基金會還聯合騰訊、英特爾等科技企業，北京年夜學等高級院校以及部門平易近間組織，在項目實施過程中進行了維補綴念、治理機制、宣傳推廣和科技創新等方面的摸索和創新。
為了進一個步驟加強長城保護，共享長城保護研討和應用結果，促進長城文明傳播，晉陞長城游玩品質，在國家文物局的支撐和指導下，2018年6月，中國文明遺產研討院、中國文物保護基金會、騰訊公益慈悲基金會與八達嶺長城、慕田峪長城、黃崖關長城、金山嶺長城、居庸關、山海關、嘉峪關等長城沿線保護治理機構和相關專業研討機構，配合發起成立了長城保護聯盟，并發布了聯盟的章程。下一個步驟，長城保護聯盟將在長城統一標識、統一解說、統一宣傳以及長城保護治理相關的理念、經驗、技術交通方面進行嘗試和摸索。國家文物局積極支撐、鼓勵社會各個方面氣力參與長城的保護、展現和社會教導等相關任務。謝謝。
2019-01-24 10:35:12
中國日報記者:
比來兩年我們看到在長城修復的過程中出現了一些過度修復的問題，這個問題也獲得了廣至公眾的質疑和國內外媒體的關注。這其實反應了長城修復中的一些問題，您對這些問題是怎么看的？謝謝。
2019-01-24 10:46:01
劉玉珠:
這個問題，請我的同事宋新潮同道答覆。
2019-01-24 10:46:23
宋新潮:
很是感謝你提這個問題，因為我們發布總體的規劃，依照明天的風行語說就是問題導向，因為有問題才要有規劃。這些年大師也都看到，媒體報道的遼寧錐子山長城，山西明長城“月亮門”等在修復方面存在的問題。社會對我們的監督，對我們的關注，這點很主要。這些問題我們也在細細地梳理，有四個方面的問題：一是良多處所對于長城的懂得只是簡單的把它視為一種資源往應用，瑜伽場地在整個過程依照本身的設法或許理念，把長城固化為八達嶺的樣子，所以在修的時候就依照八達嶺來修。是以，在修的過程中主觀上就有良多方面的問題。二是對于它的完全性和真實性的懂得，包含修舊如舊的懂得，大師都存在誤差，把修舊如舊和復建，或許是從頭打造一個景點混雜起來，大師都有懂得和觀念方面的問題。三是軌制上，我們把長城的保護依照建設工程進行治理，在這個過程中，再好的設計計劃，簡單套用建設工程招投標等方法，就會出現大師所看到的問題。四是監管方面的問題。修的過程中是有監理，可是感化沒有發揮到，包含處所監管是不到位的。
2019-01-24 10:46:54
宋新潮:
我們制訂總體規劃，提出了將來若何保護長城的相關請求，重要凸起三個點：一是堅持價值優先，既有長瑜伽教室城的總體價值概念，也有每一段、每一個點的具體價值及其載體。二是堅持預防為主，而不是過多往干預，盡能夠按原狀保護。部門長城，我們過往看到是那個樣子，明天怎么修成這個樣子了，實際就是沒有依照原狀進行保護。三是堅持隨機應變，有磚石長城，有土長城，還有建筑形態保留較好的長城，這個要進行分類。
在這方面，我們這兩年也做了良多盡力。一是發布了《中國長城保護報告》。它的焦點就是若何對待長城、若何懂得長城。二是制訂了一系列長城保護指導性意見。國家文物局是宏觀治理，負責制訂推廣一些保護理念和基礎原則。良多人盼望出標準，可是長城是“非標”，簡單地按一個統一的標準，不修壞才怪。必定要在正確理念和觀念的指導下，各地根據實際情況或許它自己的材質進行修復。三是要加強培訓。現在大批的施工人員缺乏文物方面的知識和技巧，需求加年夜培訓力度。四是研討要跟上。我們支撐中國文明遺產研討院、中國文物保護基金會等社會各個方面配合討論該怎么保護、若何保護等問題。剛剛劉局長講修復保護要社會氣力參與，我想研討也需求社會各個方面參與。謝謝。
2019-01-24 11:01:44
中心廣播電視總臺國廣記者:
問題是關于長城精力的。請補充介紹一下國家文物局下一階段在長城精力的傳承和弘揚方面會有哪些具體舉措？謝謝。
2019-01-24 11:10:00
宋新潮:
我們在總體規劃和剛才提到的報告中進行了總結，但這些年我們對于長城的宣傳還是不夠的。我們要發揮長城在游玩方面和文明交通方面的感化，好比大師都了解的雲隱山救女兒的兒子？那是個怎樣的兒子？他簡直就是一個窮小子，一個跟媽媽住在一起，住不起京城的窮人家。他只能住在離北京比來的八達嶺長城，能夠比故宮招待的外國元首還多。下一個步驟，國家文物局會加強這方面的指導，做好主要點段的保護、展現、服務，增強推廣。大師能夠都看到過，從山海關到嘉峪關的長城沿線還有不少遺址類的博物館。我們將指導這些館進行整體晉陞，把長城精力融進到展覽中，晉陞展覽的科學性，加強對長城精力的解讀。
今朝，長城的保護、家教宣傳，更多空中向青少年。這兩年，我們局政法司做了一項任務，請求我們局長、司長到各地，特別是到長城腳下的小學進行宣傳，讓從小在長城邊上生涯的孩子了解長城是什么、長城的意義是什么，這樣才幹喚起大師的保護意識。我局還支撐中國文明遺產研討院開展國際交通，對英國哈德良長城和中國長城進行比較，包含保護方式上的和對整個長城的懂得上的。我們還應用聯合國教科文組織、國際古跡遺址理事會等平臺，介紹長城是什么、我們怎么保護，以及保護長城的意義是什么等。大師都了解長城是世界文明遺產，我們用這些平臺教學場地來推廣長城的精力。謝謝。
2019-01-24 11:22:40
噴鼻港經濟導報記者:
1987年，中國萬里長城和英國哈德良長城配合列進世界文明遺產，兩個長城之間有那些交通一起配合？國外還有其他的六條長城，我們中國長城的治理經驗有哪些值得被交流國外接收借鑒？謝謝。
2019-01-24 11:32:57
宋新潮:
哈德良長城是“羅馬帝國會議室出租邊界”防御體系的一部門。和他們的長城比起來，我們的加倍復雜，一是長度更長，二是類型豐富，三是建造年月更久，持續時間更長。從戰國、秦漢一向到明代，整個延續了兩千多年。在長城保護治理方面，我們有一些經驗，好比對東南地區土質長城的保護，這就是中國所特有的。哈德良長城更多的是石塊堆砌而成，但堆砌方式也和我們紛歧樣。我們和英格蘭遺產委員會在2018年配合主辦了“雙墻對話”學術研討會，同樣叫長城，若何往對待它們之間的區別，修復方式有何分歧，我們進行了無益的交通和探討，讓世界更好地輿解我們對長城這樣一個宏大線性文明遺產的保護。我們還聘請了當地平易近眾，這是一個很主要的經驗，其實就是社會參與的問題。長城沿線的群眾長年累月生涯在這個處所，他們就是最主要的社會參與者，是文物保護的主要氣力。讓當地群眾懂得長城、認識長城，參與長城保護，這是值得我們對外推介的一個經驗。謝謝。
2019-01-24 11:42:36
華盛頓郵報記者:
您剛剛一向講到長城的文明會議室出租意義，能夠您也了解我們在american也有關于建墻也就是邊境墻的討論。請問，您對特朗普總統的邊境墻有什么見解？您覺得特朗普總統可以從中國長城這學到什么？謝謝。
2019-01-24 12:05:30
劉玉珠:
這和長城保護完整是兩個概念。我們明天討論的是從世界文明遺產的角度來保護長城、弘揚長城精力。貴國在美墨邊境建的邊境墻和我們長城完整是兩個概念，它觸及到相關國家當教學場地局治理方面的事務。作為國家文物局，我們對這個問題不發表意見。謝謝。
2019-01-24 12:15:37
襲艷春:
能夠還不克不及簡單的類比。請繼續提問。
2019-01-24 12:23:09
噴鼻港無線電視記者:
我看到規劃提到需求公道把持長城參觀共享空間游玩區游客數量。我想更多清楚一下，立刻要到春節了，還有以后的游玩有沒有明確的規定，好比若何加強搭客參觀的行為治理？謝謝。
2019-01-24 12:26:57
宋新潮:
這是觸及到今瑜伽場地朝世界文明遺產治理的一個廣泛問題。對于中國來講，1對1教學舞蹈場地若何在文明遺產保護過程中對游客進行有用治理是更為急切的問題，包含對游客的組織。有些主要的文明遺產必定要測算游客的承載量，對每一個遺產點進行專題研討、測算。好比敦煌和americanGetty保護所開展了多年的一起配合，研討確定了敦煌石窟的最佳游客承載量，並且還要讓游客能有很好的參觀親身經歷，對敦煌文明有充足的懂得。好比故宮研討公布了最高8萬人的日游客容量。在長城游客治理方面，實際上還可以再細。好比服務問題，我教學場地們怎么樣向游客解讀長城，宣傳長城價值，這需求有一套完全的解讀體系，讓大師懂得每一段長城的獨特價值。別的，還要進步參觀者的文物保護意識。大師都了解，有些人在長城上亂刻亂畫，現在在比較主要的長城點段，好比八達嶺、金山嶺、司馬臺基礎家教上已經杜絕了這種現象，但還有一些荒僻的點段沒有做到，所以對長城要引導游客文明參觀，加年夜愛護、保護長城的宣傳，這個任務是需求耐久開展的，並且需求做細做實，每一個具體的遺產點都要進行具體化的任務。謝謝。
2019-01-24 12:29:10
新華社《財經國家周刊》記者:
保護長城需求投資的價格大要是什么樣的？來源和應用是什么樣的？謝謝。
2019-01-24 12:34:54
宋新潮:
說到錢的問題，我們經常說錢不是萬能的，可是沒有錢是萬萬不克不及的，長城保護同樣需求錢。長城保護的資金重要來自于三個方面：一是中心財政。近幾年每年大要拿出將1個億擺佈的補助經費共享空間，來支撐各地長城保護。二是處所各級國民當局。三是社會資金，包含所謂開發性資金。第三個方面的資金不難出問題，要加強領導。
中心財政資金重要用在屬于全國重點文物保護單位的長城主要點段保護。處所各級當局資金，用在長城本體上的比較少，更多地用在長城周邊環境的保護。社會、游玩等方面的資金重要用在長城的游玩開發上。三個方面的資金有分歧的渠道，但從治理角度講，國家文物局請求這些項目一是要有規劃，二是要進行專家論證。謝謝。
2019-01-24 12:35:25
劉玉珠:
我補充一下這個問題，對于長城保護資金的支撐，從中心財政到處所財政，這幾年對長城經費上的支撐力度在逐年進步和加年夜，尤其是中心財政的支撐。我信任隨著總規的發布實施，各地關于長城的修繕、維護和展現宣傳方面的支撐力度會越來越年夜。
第二，假如確有需小樹屋求，好比某一段長城需求進行保護修繕，除了處所財政之外，中心財政在這方面的支撐還是基礎能夠獲得保證的。謝謝。
2019-01-24 12:37:46
環球時報英文版記者:
往年看到一些媒體報道，在長城保護中應用了一些高科技，好比人工智能和無人機。請你們介紹一下在長城保護中這些年應用到的一些高新科技？謝謝
2019-01-24 12:40:04
宋新潮:
如你所說，長城這么年夜的分布范圍，光靠人逝世看硬守，後果還是無限，時間上也不夠及時。國務院領導對這個問題也很關注，幾次提出長城保護能不克不及采取一些新的科技手腕。這些年我們一向在摸索引進高科技手腕，好比應用無人機，這就是一種有用的方法。我們在陜西、山西也都做過試點，在一些地區按期飛，後果也長短常明顯的。對于長城的變化，包含治理方面存在的問題，能夠及時發現、及時核實，很年夜水平上進步了效力。第二個是應用衛星記憶，對一些長城點段地點區域按期進行對比剖析，包含長城沿線的建設施工等各個方面進行監測。好比采礦對長城周邊環境的影響，長城沿線能否存在違建項目。我們在15個省、區、市的部門長城主要點段開展了試點。下一個步驟，國家文物局會繼續加強這方面的任務，我們會在中國文明遺產研討院現有的世界文明遺產監測平臺的基礎上，建設長城保護治理監測平臺，實時動態地對長城進行監測治理，以進步我們治理的效力和後果。謝謝。
2019-01-24 12:45:17
襲艷春:
再次感謝兩位發布人。謝謝大師，明天的發布會到此結束。
2019-01-24 12:50:24